林郑四项措施改善行政立法关系

图：林郑月娥在答问大会的讲台位置，移后至主席梁君彦的右侧\大公报记者蔡文豪摄

【本报综合报道】据大公网7月6日讯 行政长官林郑月娥昨日首次出席立法会答问大会，她表示，新一届政府会致力改善行政立法关系，并率先采取四项措施，包括和各党派议员建立恒常沟通机制；接纳议员建议将《施政报告》提前到每年十月发表；增加行政长官出席立法会接受议员提问的频率；以及要求问责官员多与议员互动，游说工作要亲力亲为，不能假手于人。她诚意邀请各党派议员在不同议题上与政府共同努力，化解分歧，建立互信，为市民解决问题。

上任短短五日，林郑月娥就第一时间出席答问大会，回答议员问题。她在开场发言时指出，自己讲过喜欢去立法会，并非“卖口乖”，因为这里是议事、论事，为市民做事的地方。对于近年政府与议会关系欠佳，林郑月娥称：“看到过去几年内耗、斗争、剑拔弩张的情况，我感到有点伤心。听到公务员同事有时苦笑地问，提到自己要等多少次财委会会议才能入房谈自己的议程，我感到痛心。看到因为行政立法关系欠佳，官员、议员缺乏互信而拖慢政府落实政策的速度，我感到担心。但我不灰心，因为我仍深信绝大部分议员及官员，都是心爱香港，愿意为目前这个困境找出路。”

施政报告提前十月发表

林郑强调，十分重视改善行政立法关系，基本法订明香港特区行政和立法机关各自的职权，她尊重立法会的角色，也认同立法机关监察行政机关有助发挥良好管治作用。她明白不同议员的立场及观点有差异，但期盼未来五年，在以理论事、以民为本、为市民谋福祉的前提下，大家能有更多积极、正面的沟通互动。

在具体措施方面，林郑月娥承诺会采取四项做法：第一，与各党派议员建立恒常沟通机制，为改善关系打好基础；第二，接受部分议员的提议，将发表施政报告的日期提前至立法会年度会期的首次会议，方便议员审视行政机关未来一年的施政方向和公众计划，因此，她会于今年十月发表任内首份施政报告。她指出，目前时间馀下三个月，比较仓促，或许难以安排全面咨询，她会以竞选和候任期间听到的建议为基础，继续聆听意见，制定施政报告，特别聚焦于教育、土地房屋和经济发展三大范畴。

林郑月娥续指，第三项措施，是增加行政长官出席立法会接受议员提问的频率；第四是以身作则，要求所有政治问责官员多与立法会议员互动，多认真听议员的意见，游说的工作要亲力亲为，不能够假手于人。在回答议员提问时，林郑月娥补充，现时一些沟通完都不能解决的问题，涉及实在困难，例如部分公共街市未能加设冷气，是因为要按照财政规矩，不过她会以新思维行事，提出理财新哲学，不会事事计较，为市民提供较好生活环境。

贸然重启政改或再引致严重内耗

图：新一届政府班子出席特首答问大会\大公报记者蔡文豪摄

【本报综合报道】据大公报讯 行政长官林郑月娥表示，普选有利政府施政，但若马上重启政改，或会再次引致严重内耗，社会争拗，导致经济发展停滞不前，影响民生。她指出，政改非常敏感、复杂和高难度，成功与否并非由行政机关决定，任内会为重启政改创造有利条件。

林郑月娥昨日在答问大会回答民主党涂谨申的提问时说，知悉市民渴望普选，她亦认同普选有利政府施政，也期望2022年下届特首可经由普选产生。但她指出，政改非常敏感、复杂和高难度，回归以来试过三次，只是成功了一次，因为成功与否并非由行政机关决定，而是需要三分之二议员同意通过，门槛很高。

林郑又说，按以往时间表，最迟在2019至20年的立法年度获得立法会三分之二议员同意，才能为2022年普选行政长官开创条件，时间是迫切的。

林郑月娥又说，作为特区第一责任人，她的工作是全面为香港谋取最大利益，拓展经济、改善民生，为香港开拓新景象、让香港再上新台阶，“如果我按你（涂谨申）的要求马上重启政改，于是又严重内耗、社会又争拗、经济又停滞不前、民生又不彰，那我这个第一责任人都很失败。”但她表明，一定会全力和她的顾问，包括行会成员、司局长，尽量和尽快建立一个有利重启政改的条件，第一步要做的一定是沟通。

亲自处理防贿例扩至特首

此外，对于有议员关注政府有没有时间表，将防止贿赂条例的范围扩大至适用于特首，林郑月娥说，她已在竞选政纲中提到会尽快解决相关问题，她会亲自处理该议题。

政务司司长张建宗在随后的立法会大会上回应议员质询时亦指，现任行政长官认同必须要有一个良好的制度，以维护并加强公众对政府保持廉洁守正的信心。政府会在完成研究相关的宪制及法律问题后，及早启动《防止贿赂条例》修订草案立法程序，但现阶段未有提交的具体日期。

改组中策组方案年底交立会

图：左起：林正财、任志刚、罗范椒芬、周松岗、叶国谦及汤家骅等行会成员出席旁听答问会\大公报记者蔡文豪摄

【本报综合报道】据大公报讯 新一届特区政府上任后已极速展开多项工作，行政长官林郑月娥于答问大会上透露，期望在年底将改组中央政策组的方案交予立法会讨论，并表明中策组不再掌管人事任命，而且会不论党派吸纳年轻人加入，最重要是有心有力有承担。

金融界议员陈振英于答问会上问到改组中策组原由，林郑月娥笑言自己喜欢创新，希望为成立近三十年的中策组重新注入新动力。她透露，本月将委派一名政务主任担当中策组改组组长，冀年底将方案交至立法会讨论，若方案能在明年初通过，明年四月一日有全新的中策组协助特区政府。

林郑月娥强调，上届政府中策组功能不会延续，特别是关于人事任命，又表示将招聘年轻人加入，但不会设置特定年龄上下限，希望让年轻人有机会亲身了解何谓制订政策，以及制订政策时听取年轻人心声，而投考职位的要求是有心、有力、有承担、不论党派。

旅游界议员姚思荣关注政府会否为业界提供更多支援措施，林郑月娥说，访港旅客人次今年回升，零售界亦有起色，政府希望这个好的势头延续下去，将安排一位司长做一个跨部门研究，为旅游界提供一个更好的安排。

对于资讯科技界莫乃光问到，现时不少法例追不上新科技发展出来的新经济。林郑认同过时法例要检讨，任内定会推动部门“创新”，又指过往太多规矩阻碍发展，如申诉专员对很多事情都指要多加监管，希望能拆墙松绑。

撤对冲再听意见非重新咨询

【本报综合报道】据大公报讯 行政长官林郑月娥昨日重申，强积金对冲一定要取消，强调政府是实干型团队，有足够的魄力和“家底”去处理相关问题。她又说，政府就取消强积金对冲听意见并非重新咨询，希望有关议题能尽早画上句号。

工联会昨日在立法会答问大会开始前到示威区请愿，要求尽早取消强积金对冲，并保留遣散费和长服金计算方式，由年资乘以月薪的三分二。工联会议员黄国健在会上提问时，亦希望政府就取消对冲订下时间表。林郑月娥说，政府已经听了很多意见，无需重新咨询，现在要做的是再听意见及优化方案，测试商界、劳工界会否接受，“我相信这个过程很快就可以展开，亦不需要很长时间，但当然能否达至共识，就要大家互谅互让。”

林郑月娥又说，在竞选时已经展示取消对冲的决心，“我去到全部都是雇主及商界的选委会，我都是说那番说话：‘强积金对冲一定要取消，你会否给票予我没所谓’。”她强调，新班子是实干型，有魄力和钱去处理有关议题，“今日特区政府还有这个‘家底’，如果能够多给一些钱可以找到方案，我想财政司司长都会支持我们，因为这个问题实在拖得太久，所以必须要尽快解决。”

民建联主席李慧琼质询，政府可否就安老院舍的轮候时间作承诺。林郑月娥回应说，要作出承诺有困难，因兴建院舍最大樽颈是土地，“这是连钱都无法解决的问题”，冀透过利用非政府机构土地兴建院舍增加宿位。她补充，稍后会与问责团队研究能否为长者在社区服务方面作一个“零轮候时间”承诺，又认为不少长者不愿离开熟悉的环境，冀未来以家居照顾为重，院舍为辅助。

尖锐问题无闪避

【本报综合报道】据大公报讯 行政长官林郑月娥上任不足一星期就到立法会出席答问会接受议员质询，并恢复前特首董建华及曾荫权做法，将讲台移至立法会主席右边位置。

林郑月娥首次答问大会历时一个半小时，总共回答了12位议员的提问。场内气氛和谐，林太面对部分尖锐问题亦对答如流，在回答工联会黄国健有关取消强积金对冲提问时，更开玩笑说：“见到（自由党）张宇人议员‘牛咁眼’望住我。”顿时引得哄堂笑声。

大部分反对派议员均于林郑月娥进场时站立迎接，未有高喊口号，仅社民连梁国雄及部分“自决派”高呼“标准工时立法”等口号，梁国雄其后亦因未能轮候到提问，中途在座位高声叫嚣，最后被主席梁君彦驱逐出议事厅。

对于讲台的位置改变，议员普遍表示欢迎。

事实上，董建华及曾荫权于旧立法会出席答问会时，均采取与立法会主席并排位置做法；在搬入立法会新大楼后，梁振英亦曾沿用有关安排，及至2014年1月梁振英发表施政报告时才将讲台移至会议厅中央。